Главная Государство Администрирование Проблемы эффективности государственных учреждений

Статьи по теме

База Знаний

Управление риском
Предположим, что ваша вечеринка в складчину невозможна, следовательно,...
Денежный расчет является методом вычислений, применяемым людьми, которые действуют в обществе, основанном на частном контроле за средствами производства
Это прием действующих индивидов; как способ вычислений он предназначен для...
Идеи гильдейского социализма и корпоративизма ведут свое происхождение от двух различных направлений мысли
Поклонники средневековых институтов давно хвалят выдающиеся достоинства...
Лидеры считают себя носителями перемен
Чарльз Гарфилд, писатель и психолог, писал: Те, кто добивается высоких...
Этому постулату Wertfreiheit* легко соответствовать в области наук, характеризующихся априоризмом (логика, математика, праксиология) и в области экспериментальных наук
По отношению к этим дисциплинам логически несложно провести резкую границу...
Расширяйте круг знакомств за пределы своей компетентности
Я высоко ценю людей, имеющих опыт в области моей деятельности. Вообще-то, я...
Это чисто мистическая доктрина
Единственным аргументом в ее поддержку является обращение к диалектике Гегеля...
Контроль реализации плана
Обеспечение эффективной деятельности организации предполагает непрерывный...
Ничем не лучше очень популярная в наши дни склонность наклеивать сторонникам чуждых идеологий ярлык душевнобольных
Психиатры колеблются, проводя четкую границу между душевным здоровьем и...
Изыскательское прогнозирование
Одним из основных методов, используемых в изыскательском прогнозировании,...
Популярное объяснение превратностей внешнеторговой политики Британии, основывающееся на идеях Сисмонди, Фридриха Листа, Маркса и немецкой исторической школы [34], заключается в следующем: во второй половине XVIII в
и на протяжении большей части XIX в классовые интересы британской буржуазии...
Контрольно-кассовая техника
Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением...
История не может дать нам никакого общего правила, принципа, закона
Не существует способов вывести апостериори из исторического опыта какие-либо...
Кто может иметь призвание к политике
В самом деле: политика делается, правда, головой, но, само собой разумеется, не...
Нейтральный налог оказывал бы влияние на положение граждан только в той степени, насколько это определяется тем фактом, что часть имеющегося труда и материальных благ поглощается государственным аппаратом
В идеальной конструкции равномерно функционирующей экономики государство...
Планирование
Функция планирования предназначена для установления основных направлений...
Приемы стимулирования сбыта, направленные на торговых посредников
Их можно подразделить на две основных группы:. 1 группа - Финансовые льготы. Как мы...
Проведение собеседования как искусство
Проведение собеседования остается в значительной степени искусством. Многое...
Метод парных сравнений
Метод парных сравнений является одним из наиболее распространенных методов...
Принципы, благодаря которым лидер ведет вдоль
Следуйте за мной, я иду рядом с вами . Что отличает просто компетентного лидера от...
Проблемы эффективности государственных учреждений
На протяжении по меньшей мере последних 50 лет исследователи пытались разработать теорию эффективности деятельности государственных учреждений, которая бы учитывала уникальные реалии политических институтов.

Ирония заключается в том, что подавляющему большинству практикующих профессионалов, занятых в государственных учреждениях, никто никогда не рассказывал об отрицательных аспектах целеполагания в деятельности государственной администрации. Причина в том, что они получали сугубо специальное образование (например, инженеров, юристов, бухгалтеров, социальных работников, менеджеров для частного сектора).

В результате большинство из них не имеют представления об истоках и природе разрыва между теорией и практикой. Даже внутри самой сферы государственной администрации ведущая тенденция состоит в том, чтобы делать акцент на так называемой «родовой», «нейтральной» профессиональной компетентности, чтобы избежать того, что воспринимается как отвлекающее воздействие политических факторов.Проблемы эффективности государственных учреждений

Однако становится все сложнее игнорировать низкую эффективность, поразившую деятельность государственных структур там, где они испытывают на себе негативное влияние политики. Многим администраторам кажется, будто они ведут какое-то оторванное от действительности существование. В результате они склонны к пассивности и испытывают чувство бессилия перед окружающей их в государственных учреждениях и непостижимой для них обстановкой.

Чего не хватает больше всего, так это открытого, серьезного признания, что государственные структуры не могут действовать только во имя удовлетворения целей эффективности управления. Они также должны выполнять парадоксальные политические и юридические функции. Каждая из этих функций предполагает конфликт точек зрения на структурную и индивидуальную цель, свойственную данной организации.

Все это заставляет сделать вывод, что в самые тяжкие периоды своей профессиональной деятельности менеджеры государственного сектора испытывают некоторую неловкость. Вдохновляемые идеями административной науки об эффективности применительно к экономическим структурам частного сектора, они испытывают трудности в попытках выполнить работу «хорошо» из-за действий политиков, которые представляются им иррациональными. Поскольку по своему образованию они не подготовлены к осуществлению взаимодействия между государственными учреждениями и политическими институтами, немало профессиональных государственных чиновников испытывают разочарование и изолированность в рамках специализации и профиля, присущих данному госучреждению.

Последствия этого для значительной части профессионалов оказываются по меньшей мере пагубными. Обратите внимание, с каким долготерпением они относятся к третированию правительственной бюрократии со стороны ее так называемых лидеров! Не удивительно, что многие профессионалы государственной службы полагают, что они не только не в состоянии культивировать свой рациональный «рай», но и заслуживают того, чтобы быть изгнанными из него. Вместо того чтобы ставить под вопрос косметические красоты «рая», они сомневаются в логике, здравом смысле и принципиальности влияющих на их работу политических институтов. Вот почему многие из них обречены, в самом трагичном смысле слова, на цинизм в отношении целей своей деятельности и отсутствие творческого оптимизма в том, что касается усовершенствования сферы их профессиональной деятельности.

Проблемы эффективности государственных учреждений частично можно объяснить непоследовательностью политического руководства. Оно часто также демонстрирует общее непонимание значения прикладной теории производительности государственных учреждений. Становится все более очевидным, что путь к повышению эффективности этих структур лежит через способность профессионалов справляться с парадоксами, присущими их организациям и вызываемыми конфликтом целей и задач — этой уникальной особенностью государственных учреждений.
 

Читайте также похожие материалы

Другие статьи на сайте

Ничем не лучше очень популярная в наши дни склонность наклеивать сторонникам чуждых идеологий ярлык душевнобольных
Психиатры колеблются, проводя четкую границу между душевным здоровьем и...
ОЦЕНКА АКЦИЙ: МОДЕЛЬ ДИСКОНТИРОВАНИЯ ДИВИДЕНДОВ
При определении стоимости акций метод дисконтирования денежных потоков (метод...
Конкретные ценностные суждения и отдельные человеческие действия не поддаются дальнейшему анализу
Мы вполне можем предполагать или считать, что они полностью зависят или...
Вероятностные игры
Вероятностные игры (мгновенные лотереи) направлены на стимулирование сбыта и...
Особенности исков к государственным и муниципальным органам
Особенности исков к государственным и муниципальным органам заключаются в...
Решения в условиях неопределенности и риска
Поскольку, как уже говорилось выше, процесс принятия решений всегда связан с тем...
Причина споров историков по этим вопросам не в их компетентности, а в способе применения неисторических наук к предмету истории
Их разногласия подобны разногласиям врачей-агностиков, спорящих относительно...
Правовое обеспечение стимулирования сбыта Конституцией РФ
Правовое регулирование стимулирования сбыта отражено косвенным образом в...
Увядающие бренды
К ним относятся давно сформировавшиеся торговые марки с устоявшимся кругом...
Двухфакторная теория Герцберга.
Теория мотивации работников разработана Герцбергом и его сотрудниками в конце...

Финансовый Управленческий Портал Rooler.ru

Финансовый Управленческий Портал Rooler.ru является независимым информационно-аналитическим финансовым порталом. Мы стараемся предоставить посетителям максимально достоверную информации обо всем что связано с финансами: Личные Финансы, Внешняя и внутренняя финансовая политика, экономика, международные отношения, прогнозы и оценка мировых финансовых событий, деловая жизнь, бизнес теория, деньги, валюты, биржа, форекс. В своих материалах мы опираемся на свой профессиональный опыт и практическую работу в сфере инвестиций и финансов.

Финансовый Управленческий Портал Rooler.ru рассказывает о том как сохранить и преумножить личные финансовые ресурсы, о способах, инструментах инвестирования и основных тенденциях в российской и мировой экономике, о тонкостях финансовых операций.

Также на сайте rooler.ru представлены интересные статьи на темы: финансы, деньги, кредит, страхование, банки, бизнес, власть, общество, управление, деньги, финансы, инвестиции, инновации, политика, капитал, государство, экономика, рынки, индексы, банки, налоги, промышленность, предпринимательство, торговля, менеджмент, маркетинг, технологии, энергетика, фондовый рынок, макроэкономика, микроэкономика, рынок, деньги, доллар, рубль, процент, финансы, форекс, деньги, валюта, биржа, рынок, кредиты, золото, налоги, долги, ецб, кредитные карты, доходы.

  

Популярные материалы

  

Что Вы думаете?

Выиграет ли Россия от кризиса?
 

Полезно знать

Законность получения прибыли в результате предпринимательской деятельности
Законодатель закрепляет, что получение прибыли в результате...
Конфликты между акционерами и кредиторами
Ранее мы обсудили расходы, которые несет фирма в связи с тем, что она оказывается...
Начало теоретической разработки идеи хозяйственного права как самостоятельной отрасли права
Начало теоретической разработки идеи хозяйственного права как самостоятельной...
Суть марксистской идеологии в следующем: мы правы, потому что говорим от имени растущего класса пролетариев
Дискурсивные рассуждения не могут опровергнуть наши теории, ибо они вдохновлены...
Задача наук о человеческой деятельности заключается в понимании смысла и значимости человеческой деятельности
Они применяют с этой целью две различные познавательные процедуры:...
Для того чтобы продемонстрировать последствия разделения труда в том случае, когда более эффективные во всех отношениях индивид или группа сотрудничают с индивидом или группой, во всех отношениях менее эффективными, Рикардо разработал закон образования св
Он подверг исследованию последствия развития торговли между двумя регионами, в...
Знание этих фактов дает ключ к правильной оценке той роли, которую в период между двумя мировыми войнами играли теории лорда Кейнса
Кейнс не добавил ни одной новой идеи к перечню инфляционистских заблуждений,...
Результат, к которому стремится деятельность, называется ее целью, намерением, замыслом
В обыденной речи человек использует эти слова также для того, чтобы обозначить...
Объясняйте суть планирования
Предположим, вы отлично справляетесь с ролью лидера , и вам хорошо удается вести...
Идея о том, что мотивом человеческой деятельности всегд:а служит некоторое беспокойство, а ее цель всегда состоит в смягчении, насколько возможно, этого беспокойства, чтобы заставить действующего человека чувствовать себя счастливее, составляет суть учени
Эпикурейское [17] atarahia* есть состояние абсолютного счастья и удовлетворенности, на...
Понятие и виды права общей собственности
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им...
Императоры были встревожены результатами, которые подрывали финансовую или военную власть их государства
Но все попытки противодействовать этому оказались тщетными, поскольку не...
Контрольный список вопросов, учитываемых при составлении спецификации к заказу:
- Поставщик.- Полное описание:. предмета заказа и, в случае необходимости, его...
Синдикалистский принцип требует, чтобы акции каждой корпорации были изъяты из абсентеистской собственности и равномерно распределены между ее работниками; выплата процентов и сумм основных долгов должна быть приостановлена
Управление будет отдано в руки совета, избранного рабочими, являющимися теперь...
Конфискация
Конфискацией называется безвозмездное изъятие у собственника имущества по...
Право войны
Конституции, содержащие требование справедливой войны, обычно служат опять-таки...
Подходы к определению целевой аудитории
Существует четыре основных подхода к определению целевой аудитории. Они могут...
Общественное мнение страны может быть идеологически разделено на части так, что ни одна группа не обладает достаточной силой, чтобы установить длительное правление
Тогда возникает анархия Революции и гражданские войны становятся бесконечными ...
Для объяснения отношений разума и тела выдвинуто множество теорий
Но это все предположения и догадки без ссылок на наблюдаемые факты Определенно...
Работы Эмерсона
Основное направление работ Эмерсона посвящено повышению производительности...