Теория организации — это совокупность логически последовательных концепций, характеризующих сущность используемых подходов и явлений в области управления. Большинство этих концепций применимы в области государственного управления, т.к. направлены на повышение эффективности и тесно связаны с представлениями о производительности труда.

Эволюция теорий организации и государственного управления активно развивалась последние 50 лет. К настоящему времени накоплен значительный объем знаний, которыми руководствуются сегодня многие управленцы-практики, исследующие, оценивающие, планирующие и реализующие какие-либо реформы.

Всеобъемлющая, научно обоснованная система идей, составляющих теорию организации, никогда полностью не совпадала с реальностями государственных институтов. Причина вероятно в том, что мышление современного управляющего в значительной мере формируется теориями, разрабатываемыми применительно к деятельности экономических институтов частных предприятий.

Хотя  знания экономического управления необходимы тем, кто работает в государственных организациях, их недостаточно для устойчивого прогресса в области повышения производительности труда. История повышения производительности в государственном секторе показывает, что игнорирование сложного иррационального влияния ценностей и явлений в сфере политических институтов ведет к возникновению нереалистичных концепций государственного управления. Однако развитие организационной теории в последние десятилетия дает основание для проблеска надежды на ее практическую применимость и в государственном секторе.

Сегодня многими специалистами в области государственного управления всерьез признается неизбежность неоднозначности взаимоотношений и неточность фактических данных. По мере накопления знаний должны открыться новые возможности для улучшения деятельности различных государственных структур. Прогресс может быть достигнут лишь ценой пересмотра глубоко укоренившихся представлений о природе организационной эффективности, иерархических взаимоотношениях и мотивации подчиненных.

Производительность в области государственного управления следует понимать прежде всего как совокупность фундаментальных показателей, характеризующих управленческие воздействия, направленные на извлечение возможно большего эффекта от затрачиваемых ресурсов. Каким образом управленческие концепции способствуют благотворным преобразованиям, зависит от того, какими организационными теориями мы руководствуемся в своих действиях.

Современные теории организации могут изменить традиционный подход к повышению производительности труда в области государственного управления. Способы применения этих теорий  обладают значительным потенциалом как катализаторы оживления усилий по улучшению эффективности управления в государственном секторе.

Эти нововведения не только могут помочь администраторам во всеоружии встретить бурное и все более близкое будущее. Возможно, они выдвинут государственные институты на передовые рубежи этических изменений всего общества.