Проблема передачи проекта и долгосрочная перспектива обслуживания объекта тесно связана с непрерывностью сохранения поддержки.
Второй вопрос связан с тенденцией сфокусированных программ иметь относительно короткие временные пределы и основываться на принципе достижимости затрат одновременно уделяя значительно меньше внимания гораздо более серьезным вопросам долгосрочных затрат и текущих работ.
Это конечно не только проблема проектов и программ – концептуальная достижимость (а отсюда и поддержка) всегда высоки в условии строительства дорог, школ, клиник, не исключая и широко рекламируемых церемоний открытия, которые усиливают ощущение что задача «выполнена». 
Но проекты и программы часто усложняют обслуживание объекта выключаясь из бизнеса в момент передачи проекта «еще кому-нибудь» вместе с ответственностью за долгосрочную перспективу. Но «продолжение дела» в плане новых издержек имеет определяющее значение для успеха проекта или программы и часто требует обширных ресурсов: для школ, например, сюда входит ремонтные работы оплата персонала приобретение книг и оборудования.
Исключив из списка обязанностей необходимость ремонтных работ в рамках проекта, проектные менеджеры могут сосредоточиться на том, что можно построить быстро или дешево скорее, чем на том, что в долгосрочной перспективе может оказаться наиболее капиталосберегающим и принесет больше пользы образованию.
Другие способы решения вопросов постоянных издержек включают: обеспечение бюджетов поддержания заранее (хотя это проблематично ввиду ежегодных изменений бюджета, инфляции и так далее); расходы пользователя (например, дорожные талоны, лицензии и так далее); «трудовой эквивалент» - поддержание и улучшение самими людьми городских земель, площадок под строительство трубопроводов и канализации на частных землях.
Основной недостаток любого из этих «помоги себе сам» подходов состоит в идее, что люди имеют много свободного времени. Это особенно неправильно по отношению к женщинам, чья экономическая деятельность, хотя и не очень экстенсивна, не измеряется формально и поэтому серьезно недооценивается.
Во всех случаях основное - это обеспечить, чтобы передача проекта или программы включала долгосрочную перспективу, чтобы можно было просчитать полную стоимость проекта (строительство и эксплуатация). В противном случае победит тенденция строить как можно быстрее и дешевле и рассматривать проблемы эксплуатации как «чужие» проблемы.
|